景区业态管理办法_景区业态管理办法最新

景区业态管理办法_景区业态管理办法最新

       随着科技的发展，景区业态管理办法的今日更新也在不断地推陈出新。今天，我将为大家详细介绍它的今日更新，让我们一起了解它的最新技术。

1.广州市餐饮场所污染防治管理办法

2.网络游戏管理办法

3.重渡沟：做好四则运算题，解好乡村振兴意!

4.餐饮业经营管理办法（试行）的管理办法

5.中华人民共和国网络直播营销管理办法自什么时候起实施

6.购物中心的运营管理是怎样的

广州市餐饮场所污染防治管理办法

       法律分析：该管理办法规定了本市餐饮产业发展及空间布局规划应当符合环境功能区和污染防治要求，推进餐饮场所与居民住宅楼分离，建设相对独立的餐饮场所集聚经营区。具备条件的餐饮场所集聚经营区，应当建设专门的油烟集中处理设施。市、区人民政府应当积极运用业态调整等市场化经济手段，加强餐饮场所集聚经营区的污染综合防治工作。

       法律依据：《广州市餐饮场所污染防治管理办法》　第一条 为防治本市餐饮场所污染，进一步改善环境质量，保障群众身体健康，促进餐饮场所健康发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

       第二条 本办法适用于本市行政区域内餐饮场所的污染防治及其相关管理活动。

       餐饮垃圾的相关管理活动，按照本市餐饮垃圾管理的相关规定执行。

       第三条 市生态环境主管部门（以下简称市生态环境部门）负责本市餐饮场所污染防治的统一监督管理，并组织实施本办法。

       各区生态环境主管部门（以下简称区生态环境部门）负责本辖区内餐饮场所污染防治的具体监督管理。

       规划、商务、建设、城市管理、市场监督管理、水务等行政管理部门和公安机关、城市管理综合执法机关依照各自职责，协同实施本办法。

       第四条 市、区人民政府应当安排财政资金，用于餐饮场所污染防治管理工作。

       第五条 本市餐饮产业发展及空间布局规划应当符合环境功能区和污染防治要求，推进餐饮场所与居民住宅楼分离，建设相对独立的餐饮场所集聚经营区。

       具备条件的餐饮场所集聚经营区，应当建设专门的油烟集中处理设施。

       市、区人民政府应当积极运用业态调整等市场化经济手段，加强餐饮场所集聚经营区的污染综合防治工作。

       第六条 新建、改建、扩建具有餐饮功能的建筑物时，应当设计餐饮场所专用烟道、污水处理设施和隔音降噪设施，合理安排废气、污水和噪声等污染防治设施的安装位置。

网络游戏管理办法

       　人们常说，做一行怨一行，一个人即使一开始对自己的工作多么感兴趣，然而如果长此以往每天都重复做着同样的工作，他也会觉得厌倦，对工作失去兴趣，工作效率就会下降。那么，作为企管者，怎样才能合理高效的管理好公司呢？下面和我一起来看看常见的企业管理方法。希望对大家有所帮助。

        一、开放式管理

       　开放式管理就是员工有权参与到企业的决策中来，老板应该允许员工在一个决策执行之前参与决策的制定。冯晓强老师在《企业管理者不要独断专行》一文中认为：企业不是一个人的企业，如今是知识经济时代，老板不能专制独裁。让员工参与企业管理，让员工爱岗如家。

        二、散步式管理

       　所谓的散步式管理就是指老板不能只埋头在自己的办公室或者在外应酬，应该经常到车间、厂房、员工办公室“转悠”，经常在员工面前露脸，同时可以检查出员工在工作中出现的问题。哇哈哈的老总宗庆后就经常出入厂房与员工一起讨论如何提高工作效率等方面的问题。

        三、导向管理

       　所谓的导向管理就是指老板要经常给员工指明方向，使员工明白自己的工作职责和目标。老板要善于描绘一个远景，给企业做一个战略规划。

        四、放权管理

       　放权就是将自己的权利分散转交给下级。企业的事务繁多，一个老板不可能任何事情都亲力亲为，如果不分权给下级，不但降低了老板的工作效率也会使老板感觉很累。把权利分散给下级，老板从繁重的事务中解脱出来，可以更好的管理企业。

        现代企业设备管理方法

        固定资产的管理

       　固定资产是维持企业运行的重要资产，对于化工企业来说，固定资产是无法替代的主要生产资料，其占到了企业总资产的很大比例。此外，设备的安全性和完整性等关系着企业的生产经营，其使用以及保存的状况对于企业的预算和财政规划也有着重要影响。因此，做好固定资产管理工作，要将设备管理部门和财务部门等各职能部门联系起来，形成共同参与共同管理的局面，才能做到设备的数量、价格、年限等相关信息的井井有条。

       　①设备登记入册

       　一种固定资产从其被购入企业起就应当登记入册，另外，设备管理部门要按照登记的手册设立专门的账册，同时按照每项产品的工艺流程为使用该固定资产者编号。这样一来，两个部门保存着每种固定资产的信息，实现了全局管理、数量清晰、价值清楚。

       　②管理设备档案

       　设备档案是用于记录设备使用、维护、报废等环节的重要工具，具有为日常设备用、管、修等的职能，从而提高了设备用、管、修等记录的可查性。因此，设备档案除了记录设备的主要内外特性和安装、调试以及其附属设备的情况之外，其运行状况、保养、维修记录及事故报告等也被列入其中，这无疑能够成为预防性维修的理论依据。

        备件、零件的管理

       　所谓的备件、零件，指的是设备说明书中明确列出的易损件、各种配套使用备件、主要用于承重而自身薄弱的零件、需要外协加工或者生产周期相对较长的零件、故障频发的零件、受高温高压时有腐蚀性的零件、容易变形、破裂、产生疲劳的零件和作为备用的电机和泵。对备件、零件的管理具有较高的时效性，在管理工作中，不能影响到设备的安全稳定长期运行，也不能由于备件、零件等的储量超标而造成资金的积压。

       　①定额储备备件、零件

       　对于容易损坏的备件，如机械密封的动、静环、对轮垫、三角带以及油封等应有一定量的储备；对于配套使用的备件、用于承重而自身薄弱的零件，如齿轮、轴承和联轴器应当有至少一半的储备；对于需要外协加工或者生产周期相对较长的零件，应当用一套的同时储备一套；故障频发的零件应当想办法替代或者改进；高温高压时有腐蚀性的零件、容易变形、破裂、产生疲劳的零件应当在适当范围内增加储备量。

       　②备件、零件的储备形式

       　对备件、零件进行储备，不仅仅是为了设备的安全稳定长期运行，同时也是为了动态调整储备的定额从而减少对流动资金的占用。对此除了要加强内部的管理外，还要充分调动供应商的积极性，定期和供应商进行结算，同时提醒他们为企业储备一定量的标准备件。

        设备选、用、修、改的管理

       　生产设备是生产力的三个要素之一，要保证化工企业设备管理工作的顺利进行，即必须选好、用好、修好、改造好现有的设备。

       　①设备选型管理

       　使用设备的前提是选设备，只有选出的设备符合了企业生产的需要，那么设备才能发挥它最大的作用、创造最多的经济效益。对于化工企业，可以将设备选型和实际中的生产使用结合起来，选择适合自身企业的设备而不只是一味求高价；选择经济适用的而不是盲目跟风，无谓地更新换代。因此，对于每种设备的选型，首先需先经过生产一线车间中专业技术人员的确认，如工艺、技术等的设备人员，再由公司的设备管理部门进行确认，如专业的机械、电气、仪表人员，最后才能将清单提交至供应部门，从而从采购的源头保证了设备选型的科学。

       　②设备操作规程的制定及培训

       　设备操作规程是设备能否被正确操作与使用的先决条件，指导员工进行设备操作的标准性和规范性文件。操作规程实用员工才能严格执行相关规程，否则，只是追求表面华丽的操作规程只能是空文一纸，不但不会对设备操作起到任何的`指导作用，反而会由于人员长期习惯性的操作方式而给设备使用提前埋下安全隐患。

       　③设备改造和节能降耗

       　设备改造和节能降耗，不仅仅是化工企业生产部门的关键任务，同时也是企业设备管理部门一直追求的目标。设备管理部门应当审时度势、与时俱进，在积极引进先进节能降耗管理系统的同时，向相关兄弟单位探索设备改造和节能降耗经验。

        网吧连锁企业管理方法

       　第一章总则

       　第一条为加强网吧场所连锁经营管理，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》、文化部《网吧连锁企业认定管理办法》，制定本实施细则。

       　第二条本实施细则所指网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下，按照连锁经营的组织规范，以统一经营方针、统一服务规范、统一财务管理，统一形象标识和统一计算机远程管理（以下简称“五个统一”）的形式，由企业总部或其分公司、子公司全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。

       　我省网吧连锁企业分三类，：

       　一是全省网吧连锁企业。全省网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围为跨省辖市行政区域的网吧连锁经营。

       　二是同城网吧连锁企业。同城网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围只限于企业所在省辖市行政区域的网吧连锁经营。

       　三是县级网吧连锁企业。县级网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围只限于企业所在县（市、区）行政区域的网吧连锁经营。

       　网吧连锁企业直营门店是指网吧连锁企业全额投资或者投资控股在51%以上，具有本规定第二条所列的连锁企业“五个统一”特征的网吧门店。特许或加盟等形式的连锁网吧经营单位不在本实施细则调整范围内。

       　不符合上述规定的，不得以“连锁”名义从事互联网上网服务营业场所连锁经营活动。

       　第三条我省扶持和鼓励网吧的规模化、专业化、品牌化、连锁化，支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展。

       　第四条网吧连锁企业应加强管理，严格自律，努力提高经营管理水平，完善服务管理体系，促进网吧市场规范发展，为推动我省文化市场大发展大繁荣做出贡献。

       　第二章组织与实施

       　第五条省文化厅负责组织、指导、协调、管理和监督全省网吧连锁企业的认定及管理工作，主要职责为：

       　（一）负责我省网吧连锁企业的总体规划，负责全省网吧连锁企业和同城网吧连锁企业的认定、公布与年审工作；

       　（二）负责我省申报认定全国网吧连锁企业的初审工作以及全国网吧连锁企业到我省开展连锁经营业务的年审备案及管理工作；

       　（三）对已认定的省行政区域内经营的全国及我省各类网吧连锁企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；

       　（四）协助其他认定机构调查我省网吧连锁企业直营门店审批及管理情况；

       　（五）根据网吧连锁企业发展状况和国家产业政策调整，适时修订网吧连锁企业认定条件和相关政策。

       　各市文化行政部门负责本辖区县级网吧连锁企业的认定、公布与年审工作。

       　根据年12月16日公布的《省人民政府令第230号》，互联网上网服务营业场所经营单位设立审批下放到县级主管部门，各县（市、区）文化行政部门负责本辖区连锁企业直营门店的审批和管理。

       　第六条本着公开、公平、公正的原则，在统一条件、统一标准、统一规定的前提下，优先选择信誉好、实力强、对文化事业支持贡献大的企业开展网吧连锁经营。

       　在总量控制的前提下，对网吧连锁企业实行全程动态、有进有出的管理办法。通过淘汰经营不善、管理混乱的企业，递补新的企业从事网吧连锁经营。

       　第七条采取以下措施促进网吧连锁经营业态的发展：

       　（一）各级文化行政部门在制定网吧总量布局规划时，优先考虑发展网吧连锁企业。网吧连锁企业可依据有关政策开展直营门店布点工作。

       　（二）鼓励网吧连锁企业兼并、收购、参股、托管单体网吧经营场所，各级文化行政部门为其提供简化便捷的《网络文化经营许可证》变更手续。

       　（三）鼓励网吧连锁企业出台优惠政策、提供优质服务吸引单体网吧参与连锁经营。

       　（四）鼓励网吧连锁企业在政府部门指导下，承担相关公益性上网服务职能。

       　（五）研究出台网吧连锁企业的其他优惠和扶持政策。

       　第三章条件与程序

       　第八条申报我省网吧连锁企业认定的企业，必须具备以下条件：

       　（一）有企业名称、住所、组织机构和章程。外省企业进入开展连锁经营业务，应当在我省注册分公司。

       　（二）注册资金。申报全省网吧连锁企业的，其注册资金不少于1000万元人民币；申报县级网吧连锁企业、同城网吧连锁企业的，其注册资金应不少于国家规定的数额。

       　（三）直营门店。申报县级网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在本县（市、区）行政区域内不少于5家；申报同城网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在本市行政区域内不少于10家，且在3个以上（含3个）的市辖县（市、区）设有直营店；申报全省网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在我省行政区域内不少于30家，且在3个以上（含3个）的省辖市设有直营店。

       　（四）有与其经营活动相适应并符合连锁经营组织规范的连锁门店建设方案、经营管理体系和管理制度等。

       　（五）每个连锁门店应有2名以上经过省级文化行政部门或省级业务部门联合组织的培训并取得从业资格的专业技术人员；连锁门店的经营管理人员应当通过市级以上文化行政部门的培训。

       　（六）有统一的计算机远程管理系统；采取经营管理技术措施，安装我省管理技术监控软件。

       　（七）网吧连锁企业应加大对所兼并、收购的现存标准低、环境差、规模小的单体网吧的整合力度。市辖区直营门店计算机终端数应不少于100台、经营面积不少于250平方米，县城及以下直营门店计算机终端数应不少于60台、经营面积不少于150平方米。

       　（八）连锁经营企业应当在经营地派驻一定数量的技术维护和服务人员，负责网吧连锁门店的技术维护和服务。

       　（九）其他应当具备的条件。

       　第九条申报网吧连锁企业认定的企业，应当提交下列材料，需提交复印件的，要在复印件上加盖单位公章：

       　（一）网吧连锁企业认定申请书。

       　（二）企业营业执照副本、税务登记证（含复印件）和章程；资金来源、数额及其信用证明文件（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）。

       　（三）法定代表人或主要负责人、主要经营管理人员的身份证明等有关证明材料（含身份证复印件等）。

       　（四）网吧连锁企业投资或控股直营门店证明材料：经具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况以及资金信用证明（年度企业审计报告）。

       　（五）直营门店相关材料和原始档案复印件：名单列表，申请书、立项核准书、《消防安全许可证》、营业场所合法使用权证明（产权证明或者租赁协议）、《网络文化经营许可证》、营业执照、主要负责人身份证明、安全应急预案、文化行政部门现场勘查意见书等，涉及重要事项变更的，要提供相应的变更材料。每个门店材料需分别装订成册。

       　（六）连锁网吧经营规范制度：统一的财务制度与统一的计算机远程管理系统，具备可联网的计费软件系统与技术管理软件的说明文档、服务器架设地址、托管或线路租用合同及客户端分布情况等资料；本企业统一管理软件1个月以上的运行数据档案和日志文件档案。

       　（七）连锁经营标识设计方案（包括连锁门店内各种标志物的视觉形象设计方案、店员服装设计方案等）及连锁门店内部布局、装饰装修设计方案、计算机配置方案等。

       　（八）自申请之日起前一年内所属直营门店未受过罚款（含罚款）以上的行政处罚的声明以及连锁企业直营门店所在地文化市场行政执法机构出具的证明。

       　（九）省外企业在开展连锁经营业务的，还应当出具文化部同意开展全国性互联网上网服务营业场所连锁认定文件及向文化部递交的申报材料复印件。

       　（十）要求提交的其他文件。

       　第十条申请设立县级网吧连锁经营的企业，应当向所在地县级文化行政部门提出申请，并按照第八条、第九条有关规定提供真实有效的书面材料。县级文化行政部门在材料齐备后，应当在20个工作日内完成材料初审，对于材料合格的要进行现场勘查，并出具现场勘查意见书，对符合条件的，报市级文化行政部门进行认定；不符合条件的，退回申请单位并书面说明理由。市级文化行政部门在收到申请网吧连锁企业认定材料齐备后，应当在20个工作日内完成认定审核和公示。对通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书，并作出网吧连锁企业认定批准文件；对未通过认定的，书面通知并说明理由，退回原报送单位。

       　第十一条申请设立同城网吧连锁经营的企业，应当向所在地市级文化行政部门提出申请，并按照第八条、第九条有关规定提供真实有效的书面材料。市级文化行政部门在材料齐备后，应当在20个工作日内完成材料初审，对于材料合格的要进行现场勘查，并出具现场勘查意见书，对符合条件的，报省文化厅进行认定；不符合条件的，退回申请单位并书面说明理由。申请设立全省网吧连锁经营的企业，直接向省文化厅提出申请。省文化厅在收到申请网吧连锁企业认定材料齐备后，应当在20个工作日内完成认定审核和公示。对通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书，并作出网吧连锁企业认定批准文件；对未通过认定的，书面通知并说明理由，退回原报送单位。

       　第十二条省、市文化行政部门在认定审查中，可向网吧连锁企业直营门店所在地文化行政部门、文化市场综合执法机构、其他权威中介机构等进行核查。上述审查方式不计入认定审查时间。

       　第十三条经认定的网吧连锁企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在每年年审前向其原认定机构办理变更手续或重新申请认定。网吧连锁企业变更主营业务、法定代表人、公司住所、注册资本、公司股东、股东持股比例等重大事项的，应当经其原认定机构同意。

       　第十四条网吧连锁企业认定实行年审制度。对年审认定合格的企业在认定证书和符合条件的直营门店名单列表上加盖年审专用章，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。省文化厅负责全省网吧连锁企业、同城网吧连锁企业年审及在我省开展网吧连锁经营业务的全国网吧连锁企业的年审备案，市级文化行政部门负责县级网吧连锁企业年审。

       　县级网吧连锁企业年审，采取逐级审核的方式。县级文化行政部门对辖区内各网吧连锁企业门店进行初审后，出具初审意见书报市级文化行政部门；市级文化行政部门按照本细则的有关规定和各县（市、区）意见对网吧连锁企业进行年审，对年度认定合格的企业出具认定证书，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。

       　全省网吧连锁企业和同城网吧连锁企业年审，采取逐级审核的方式。县级文化行政部门对辖区内各网吧连锁企业门店进行初审后，出具初审意见书报市级文化行政部门；市级文化行政部门对各县（市、区）上报的初审意见书进行审核后，出具复审意见书报省文化厅。省文化厅按照本细则的有关规定和各市意见对网吧连锁企业进行年审，对年度认定合格的企业出具认定证书，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。

       　县、市级文化行政部门在进行网吧连锁企业年审时，要把县、市级文化市场综合执法机构的意见作为前置条件，经县、市级文化市场综合执法机构确认相关网吧连锁企业无违法违规经营后，方可通过年审。

       　第十五条在我省开展网吧连锁经营业务的全国网吧连锁企业年审时，须经过门店所在地县、市文化行政部门初审、复审并出具意见书后，向省文化厅报送年审备案材料。省文化厅审核认定合格的给予备案，审核认定不合格的停止其省行政区域内网吧连锁经营资格，并上报文化部。

       　第四章连锁企业门店的管理

       　第十六条连锁企业设立连锁直营门店的，应向当地县（市、区）文化行政部门递交如下材料：

       　（一）申请书；

       　（二）证明其是连锁企业直营关系的连锁门店出资证明（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）；

       　（三）营业场所产权证明或者租赁合同书；

       　（四）符合规定数量的经营管理人员、专业技术人员的从业资格证明材料、劳动合同；

       　（五）守法经营保证书；

       　（六）其它需要出具的材料。

       　第十七条连锁门店的审批应当按下列程序进行。

       　（一）申请单位递交申报材料；

       　（二）文化行政部门进行材料审核，审核合格的进行公示；审核不合格的，退回申请人并说明理由；

       　（三）公安、消防部门进行安全、消防审核，出具批准文件；

       　（四）文化行政部门根据申报材料进行现场勘查；

       　（五）核发《网络文化经营（连锁）许可证》。

       　第十八条连锁企业不得指定代理商或业务代理人员参与直营门店的筹建和许可申请工作。连锁企业要分别明确企业正式工作人员为落地的市、县业务管理负责人，并将名单报其原认定机构备案，直营门店许可申请材料只能由企业的各地业务负责人向许可受理部门提交。

       　第十九条连锁企业必须建立独立的技术管理系统，统一的技术管理软件必须有对其门店的经营情况进行监管的功能，能远程实现实时查询门店经营现金流情况，并汇总合并所有门店营业日报表。

       　第二十条连锁企业实行统一财务管理制度，采用“连锁企业总部──直营门店”管理模式。直营门店的所有账目并入总部，门店所有的资产、负债和损益由总部统一核算等情况纳入文化行政部门对企业的监管和年审。

       　第五章罚则

       　第二十一条参与认定的工作人员要严守网吧连锁企业的商业秘密。任何单位和个人，有权举报通过弄虚作假等手段骗取网吧连锁企业认定资格等行为。

       　第二十二条已认定的网吧连锁企业有下列情形之一的，由其原认定机构或省文化厅取消其连锁经营资格：

       　（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

       　（二）倒卖网吧牌照，为非本企业投资或控股的单位或个人申办网络文化经营许可的；

       　（三）其所属直营门店一年内累计5家次或直营门店总数的10%以上的门店受到罚款（含罚款）以上的行政处罚的。

       　被取消网吧连锁企业资格的企业，文化行政部门在2年内不再受理该企业或者由该企业法定代表人及相关责任人担任主要职务的企业的认定申请。

       　第二十三条加大对网吧企业连锁门店接纳未成年人违法行为的行政处罚力度。

       　（一）对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。

       　（二）对一次接纳2名以下未成年人的网吧，依法责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。

       　（三）对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日。

       　第二十四条行政机关工作人员在进行网吧连锁企业认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的，由其所在部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

       　第六章附则

       　第二十五条本实施细则由省文化厅负责解释。

       　第二十六条本实施细则自发布之日起施行，《关于印发<省互联网上网服务营业场所连锁经营管理暂行办法>的通知》、《关于规范网吧同城连锁经营审批流程的通知》同时作废。

重渡沟：做好四则运算题，解好乡村振兴意!

       网络游戏管理办法是国家新闻出版署出版的办法。

       2023年12月22日，《网络游戏管理办法》向社会公开征求意见。《网络游戏管理办法》是国家新闻出版署出版的办法。

       随着中国互联网的快速发展，网络游戏已成为新的网络文化业态，是广大人民群众在互联网上消费**的重要文化产品。文化部作为网络游戏的主管部门，切实履行管理职责，制定了《网络游戏管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》是我国第一部专门针对网络游戏进行管理和规范的部门规章，对中国网络游戏健康有序的发展，具有重大且深远的影响。

网络游戏管理办法的意义

       国家新闻出版署有关负责人表示，《网络游戏管理办法》征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展，对解决网络游戏经营单位准入等问题作了明确，设立了“保障与奖励”专章，提出一系列鼓励措施。同时，对保护未成年人和消费者权益作了规定。征求意见稿起草的过程中，通过多种方式广泛听取了相关部门、行业协会、企业等各方意见。

       该负责人表示，部门规章向社会公开征求意见是更广泛听取意见、完善规章条款的过程。对于各方就征求意见稿第十七条、第十八条及其他一些内容提出的关切和意见，国家新闻出版署将认真研究，并将在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的基础上进一步修改完善。

       以上内容参考：百度百科-网络游戏管理办法

餐饮业经营管理办法（试行）的管理办法

       重渡沟乡村振兴典型案例

        景区如何带动乡村运营？重渡沟这么做！

        重渡沟地处河南省栾川县东（北）部山区，全村共有367户1455口人，总面积30多平方公里。1999年正式向游人开放，历经二十余年的开发建设，创造了依靠乡村旅游产业发展，带动山区群众脱贫致富奔小康的“重渡沟现象”，走出了一条“以旅促农，以旅惠农，以旅富农”的乡村振兴新路子。 目前已成为全国乡村旅游重点村、全国乡村旅游创客示范基地、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级生态旅游示范区、全国生态文明村。

        全村95%以上的农户从事乡村旅游，户均年收入超20万元，人均年收入超5万元。近年来，重渡沟坚持生态优先、绿色发展，在发展乡村旅游中活用“加减乘除”法，推动了产业转型升级，实现了高质量发展，人民日报先后刊发《生态饭才是长久饭》、《用生态之美引领发展之变》,央视以好风景带来好“钱景”为题，对重渡沟乡村旅游发展先进经验和做法进行报道。

        一 加法：以游客为中心，增加旅居舒适度

        一是接待环境质量和休闲设施做加法。 对天鹅湖湖面及周边区域实施灯光亮化工程，推出5D灯光秀，打造夜游休闲体验空间；投入7000万元，建设日处理6000吨的污水处理厂，投资2000万对公厕、标识标牌、景区主干道等进行升级改造，修建竹林步道5公里；开展民宿提升工程，引导村内近100家精品民宿提升休闲环境、景观环境和服务质量，提高除食宿以外的服务项目占比。

        二是文化创意和品牌特色做加法。 投资700万元建成马海明先进事迹展览馆，传承弘扬海明精神；发展书香客栈13家，与河南省少年儿童图书馆携手共建重渡沟分馆，去年5月运营至今，吸引家庭游、亲子游群体进馆1.5万人次；开展黄河非遗点亮老家河南活动，引进大学生团队，结合栾川本地非遗文化，打造栾小福栖迟玖宿豆腐主题民宿、槲叶照驿烟雨云舍槲包主题民宿、溪上鹊鸣非遗剪纸主题民宿，在农耕村打造“一线织忆”土布织艺体验非遗赋能空间、如意醋坊、“竹里·竹礼”竹编坊，土陶坊、耕织记忆农耕馆；与洛阳市文化旅游投资集团有限公司合作，开发重渡沟“重礼”系列文创产品。

        三是营销和销售方式做加法。 在做好疫情防控的前提之下，重渡沟以“月月有主题、天天有演出、人人能参与”为目标，持续举办音乐啤酒节、乡村美食街、山谷音乐节等节会活动，推出重渡沟景区旅游年票，积极参与奇境栾川暑期惠民、“一元游栾川”消费券、文旅行业免门票促销费等活动，丰富游客体验，拉动景区住宿、餐饮、购物等二次消费，催热旅游市场；建立自媒体宣传矩阵，通过内外奖励制度激励、网红达人、话题创建、网络直播、视频发布、游记攻略、达人带货等方式，提高重渡沟的线上人气和销售。

        二 减法：

        以环境为红线，淘汰不协调元素

        一是减少接待床位数量，提升入住品质。 将民宿的房间数量控制在14间以下，提高房间舒适度，引导群众理解“有舍才有得”、“宁要一人住十天，不要十人住一天”朴素的民宿经营理念，实现减量不减效。

        二是减少建筑占地面积，减少对自然环境过分索取。 将规划设计作为开办民宿的前置条件，聘请30多名专业设计师和策划专家为民宿发展提供智力服务，引入“轻装修重装饰，装修装饰材料乡土化”的理念，以游客需求为核心，扩大休闲空间，搭建游客入住期间的生活场景，消除了乡村管线乱走，空调机满墙挂和宾馆设施不断拆拆建建的乱象。

        三是减少繁琐的入住程序，提供网络一站式服务。 与OTA平台对接，将民宿资源进行有效整合，搭建重渡沟智慧旅游平台，将民宿的位置信息、产品数量、设施情况、价格信息、服务信息、房态信息等游客关注所有资料进行免费采集整合，设置“门票+”、秒杀、福袋等多项抖音直播产品，通过直播带货的形式助力民宿线上销售。

        三 乘法：以效益为目标，赋能乡村新内涵

        一是抱团发展，精准定价、避免恶性竞争，实现经济效益的乘法效应。 景区和村联合成立旅游管理服务协会，制定推出《重渡沟民宿建设管理办法》，从民宿建设、民宿开业、民宿价格核定、民宿价格管理、民宿超值服务管理、民宿餐饮管理、民宿网上销售管理、民宿宣传、民宿培训、违规处理等方面规范管理，引导民宿健康可持续发展。

        二是运用新媒体和活动营销，实现营销费用与营销效果的乘法效应。 连续成功举办13届音乐啤酒狂欢节和5届乡村美食节已成为中原地区独树一帜和强大影响力的暑期夜游品牌；实施非遗项目进景区，引入栾川手工粉条制作技艺、栾川豆腐制作技艺、端午节习俗（槲包）、独角兽、背桩等非遗项目11类，开展非遗展演活动，吸引游客参与互动，扩大文旅产品消费。

       三是狂刮“头脑风暴”。 引进设计师、策划师、成功民宿主、文旅融合专家入户培训指导，培养新重渡沟人，实现人才培训效果的乘数效应；分级分批定期对民宿主进行礼仪礼节、服务技能、盈利模式、成本管理、优质服务等培训，积极参与各级文旅部门组织的旅游培训，参与全国民宿大会、洛阳市五星酒店赋能旅游民宿高质量发展培训班、“美好乡村头部计划”网络公益培训启动仪式暨网络民宿培训班，通过各类培训，提高服务人员素质。

        四 除法：视品牌为生命，刀刃向内割“毒瘤”

        除掉不应该收的钱（譬如，上厕所要钱、接开水收钱等）；除掉不合理的价格，挤干水分、明码实价，执行农家乐按星级最高限价，民宿最低限价、土特产品最高限价，生活必需品和旅游纪念品指导价，餐饮菜品统一定价；除掉乡村旅游接待陋习（譬如拦路拉客，菜品城市化）；坚决除掉乡村旅游接待中的“害群之马”，对服务质量、服务态度、价格方面投诉从严、从快、从重处理，建立共同的荣辱观念，树立品牌形象。

        开展民宿星级评定，实行星级定价，明码标价，每年进行一次复核，进行动态管理；承诺凡是到重渡沟消费的游客，在景区内任何地消费，只有发现有质量问题、服务态度问题、价格问题，均可以向重渡沟景区投诉，问题属实，景区将现行给予消费价值二倍的赔付；通过给民宿挂流动红旗，定期让游客对家庭宾馆卫生、饭菜质量、服务水平等进行评比打分，服务质量好坏由游客说了算；开设重渡沟手机报，设置光荣榜和曝光台，设置见义勇为奖、拾金不昧奖、最受委屈奖，对景区内从业人员中发生的正能量进行现金奖励，并大力宣传，对景区内不文明现象、游客投诉事件进行曝光通报，树立一荣俱荣的良好道德风尚。

        下一步，重渡沟将以产业提档升级为重点，景村团结一致，抓好乡村振兴机遇，强化乡村运营，实现景区、村、村民三方受益。

        一是盘活集体资产资源，加强外来商户的管理 ，确保村集体资产资源不流失、有收益，对已建成的村集体经济项目食品配送中心、洗涤中心通过招商，引进专业化运营团队，提高旅游服务质量，增加村集体经济收入。

        二是提升乡村运营水平，发挥好协会职能 ，规范景区各类旅游经营单位经营行为；规划调整好本村土地，拓展发展空间，围绕延链补链，瞄准夜经济、文旅文创、研学、亲子、康养等业态趋势，谋划实施旅游产业项目。

        三是打造中原民宿集群。 提升民宿发展的质量，培育甲级、乙级精品民宿，引领重渡沟民宿向集约化、集群化、品牌化发展，打造一批网红民宿，培养锻造一批高水平的民宿经营人才，真正使重渡沟民宿品牌叫响中原，影响全国。

中华人民共和国网络直播营销管理办法自什么时候起实施

       餐饮业经营管理办法（试行）

       第一条 为了规范餐饮服务经营活动，引导和促进餐饮行业健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依据国家有关法律、法规，制定本办法。

       第二条 在中华人民共和国境内从事餐饮经营活动，适用本办法。

       本办法所称餐饮经营活动，是指通过即时加工制作成品或半成品、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的经营行为。

       第三条 商务部负责全国餐饮行业管理工作，制定行业规划、政策和标准，开展行业统计，规范行业秩序。地方各级人民政府商务主管部门负责本行政区域内餐饮业行业管理工作。

       第四条 国家鼓励餐饮经营者发展特色餐饮、快餐、早餐、团膳、送餐等大众化餐饮，提供标准化菜品，方便消费者自主调味，发展可选套餐，提供小份菜。

       第五条 餐饮行业协会应当按照有关法律、法规和规章的规定，发挥行业自律、引导、服务作用，促进餐饮业行业标准的推广实施，指导企业做好节能减排、资源节约和综合利用工作。

       餐饮行业协会应通过制定行业公约等方式引导餐饮经营者节约资源、反对浪费。

       第六条 餐饮经营者应当严格按照法律、法规和规章的有关规定从事经营活动，建立健全各项制度，积极贯彻国家和行业有关经营管理、产品、服务等方面的标准。

       第七条 餐饮经营者应当做好节能减排、资源节约和综合利用工作。

       餐饮经营者应当建立节俭消费提醒提示制度，并在醒目位置张贴节约标识，贯彻节约用餐、文明用餐标准。

       第八条 餐饮经营者应引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。

       第九条 餐饮经营者不得销售不符合国家产品质量及食品安全强制标准的食品。

       第十条 餐饮经营者不得随意处置餐厨废弃物，应按规定由具备条件的企业进行资源化利用。

       第十一条 餐饮经营者所售食品或提供的服务项目标价，按照价格主管部门制定的有关规定执行。

       第十二条 禁止餐饮经营者设置最低消费。

       第十三条 提供外送服务的餐饮经营者，应当建立健全相应的服务流程，并明示提供外送服务的时间、外送范围以及收费标准；根据消费者的订单和食品安全的要求，选择适当的交通工具、设备，按时、按质、按量送达消费者，并提供相应的单据。

       第十四条 餐饮经营者开展促销活动的，应当明示促销内容，包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件。

       餐饮经营者应当在促销活动开始前做好原材料储备及服务准备工作，依照承诺履行相关义务。

       促销活动期间，餐饮经营者不得故意拖延提供相关商品或服务，不得以任何形式降低商品质量或服务水平。

       第十五条 餐饮经营者应当建立健全顾客投诉制度，明确具体部门或人员受理、处理消费者投诉。投诉的受理、转交以及处理结果应当通知投诉者。

       第十六条 餐饮经营者应当建立健全突发事件应急预案、应对机制，明确职责分工，落实责任。发生突发事件时，应当立即启动应急处理工作程序并及时向政府有关部门报告事件情况及处理结果。

       第十七条 县级以上地方商务主管部门应当建立或委托相关机构建立经营者及其负责人、高层管理人员信用记录，将其纳入国家统一的信用信息平台，并依法向社会公开严重违法失信行为。餐饮经营者及其负责人、高层管理人员应当按照商务主管部门要求提供与餐饮经营相关的信用信息。

       商务主管部门应当将餐饮经营者违反本办法的行为及行政处罚情况进行汇总，建立不良记录档案，并可向社会公布。

       第十八条 县级以上地方商务主管部门应当定期对餐饮行业开展反食品浪费相关行为进行监督检查，并给予相应奖励或处罚。

       第十九条 县级以上地方商务主管部门应当定期开展本行政区域内的餐饮业行业统计工作。餐饮经营者应当按照商务主管部门要求，及时准确报送相关信息。

       第二十条 商务主管部门应当建立、健全举报制度，设立、公布投诉电话。

       任何组织和个人对违反本办法的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后，对属于职责范围的，应当在20个工作日内作出处理决定；不属于职责范围的，应当在5个工作日内转交有关部门依法处理。处理过程中，商务主管部门应当对举报人的相关信息进行保密。

       第二十一条 商务、价格等主管部门依照法律法规、规章及有关规定，在各自职责范围内对餐饮业经营行为进行监督管理。

       对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

       商务、价格等主管部门应当自作出行政处罚决定之日起20个工作日内，公开行政处罚决定书的主要内容，但行政处罚决定书中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容依法不予公开。

       第二十二条 商务、价格等主管部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

       第二十三条 省级商务主管部门可依据本办法，结合本行政区域内餐饮业发展的实际情况，制定有关实施办法。

       第二十四条 本办法自2014年11月1日起实施。 为规范餐饮服务经营活动，引导和促进餐饮行业健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，2014年9月22日，商务部与国家发展改革委共同颁布了《餐饮业经营管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现将有关问题说明如下：

       一、制定《办法》的必要性

       餐饮业是服务业的重要组成部分，与人民生活密切相关，在保障人民生活、提升人民生活质量、扩大消费、促进就业等方面发挥着重要作用。改革开放以来，我国餐饮业经过快速发展，全国餐饮收入从1978年的54.8亿元发展到2013年的25392亿元，增长了462倍，初步形成了投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、市场需求大众化的发展格局。随着城乡居民收入水平提高、生活节奏加快以及消费观念的改变，餐饮业仍将呈现出巨大的发展潜力和市场空间。目前，全国餐饮企业超过240万家，从业人员超过2100万人。餐饮业在国民经济中的地位和作用越来越显现出来，已成为对社会经济和人民生活具有较强影响力的重要行业。

       在快速发展的同时，餐饮业也存在一些突出问题，表现为食品安全保障能力较弱、创新能力不足、服务质量亟待提升、制度建设不齐全、现代化水平有待提高等矛盾和问题，与人民群众不断增长的餐饮服务需求仍有一定差距。特别是近年来，在全社会开展的厉行勤俭节约反对铺张浪费行动背景下，餐饮业亟需转变发展方式，加快转型发展，回归本质、回归理性、回归大众消费。

       长期以来，我国餐饮行业缺乏全国性的、统一的行业法规，多个部门都承担了一定的管理职责，使得行业管理既有交叉，又有盲点。在这种情况下，为规范餐饮业经营活动，维护市场秩序，需要餐饮行业主管部门会同有关部委共同制定统一的行业管理办法，多角度、全方位促进餐饮业健康有序发展。根据“三定”方案，商务部负责商贸服务业（含餐饮业）的行业管理工作。制定《办法》是加强行业管理的重要方式，《办法》的出台有助于解决餐饮业发展面临的突出问题，促进餐饮业规范、有序发展，有助于厉行勤俭节约、反对铺张浪费，有利于优化餐饮业发展结构、提升餐饮业发展水平，有利于保障和改善人民生活、扩大内需、促进就业，同时也是管理部门依法履行管理职责的需要。

       二、《办法》的主要内容

       《办法》共二十四条，结构框架如下：

       （一）总则（第1-5条）。主要内容包括：立法目的、制定依据、适用范围、餐饮经营概念界定、主管部门职责、行业协会义务以及鼓励发展大众化餐饮等几个方面。

       （二）餐饮企业经营（第6-16条）。主要内容包括：依法经营、贯彻标准、节能减排、反对食品浪费、不得销售不合格食品、餐厨废弃物处理、价格标示、禁止设立最低消费、外送服务、促销活动、投诉制度、应急管理等餐饮服务流程的各个方面，明确提出对餐饮企业的要求。

       （三）地方商务主管部门职责（第17-20条）。主要内容包括信用建设、反对食品浪费、行业统计、举报制度等。

       （四）法律责任（第21-22条）。主要规定商务和价格主管部门依法对餐饮业经营行为进行监督管理，根据餐饮企业违反规范性文件的行为，可以实施的具体惩罚措施以及有关工作人员滥用职权、徇私舞弊应负的法律责任。

       （五）附则（第23-24条）。地方商务主管部门可制定本区域实施办法，以及《办法》的实施日期等。

       三、《办法》解决的主要问题

       （一）明确了餐饮经营的概念。近年来，餐饮市场细分不断深化，涌现出多种业态，包括：正餐、早餐、快餐、团餐、特色正餐、地方小吃、社区餐饮、休闲餐饮、主题餐饮、外卖送餐、美食广场、食街排挡、农家乐以及相配套的中央厨房、配送、网络订餐、外烩等服务形式。餐饮经营的内涵极大丰富，但缺乏明确定义，造成对餐饮行业的界定不够清晰。为准确规范行业主体，更好履行商务部门对餐饮行业的管理工作，《办法》根据国民经济行业分类释义，明确了餐饮经营活动的定义，即“通过即时加工制作成品或半成品、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的经营行为。”。定义强调了餐饮经营活动即时加工制作的特点，涵盖了食品生产和服务性劳动等两方面内容。

       （二）规范了企业的经营行为。餐饮业暴露出一些突出问题，主要表现在：一是经营者经营行为有待规范，在食品销售、节约资源等方面需要政府的引导和管理；二是存在奢侈消费，铺张浪费的现象；三是社会上对一些餐饮企业设置最低消费有争议；四是服务水平急需提高，在日常经营、外送服务、促销活动、投诉处理等环节的行为需要进一步规范；五是应急制度建设尚需完善。为此，《办法》对餐饮经营者的经营行为进行了规范引导。在资源利用、反对浪费方面，《办法》明确餐饮企业要做好资源节约和综合利用工作；引导消费者节俭消费、适量点餐；处置好餐厨废弃物。在食品销售方面，《办法》明确餐饮企业不得销售不合格食品。在价格标示方面，《办法》规定餐饮企业要按照国家规定对所售食品或提供的服务项目标价，不得设置最低消费。在外送和促销服务方面，《办法》规定餐饮企业在提供外送服务时，明示服务时间、外送范围和收费标准，按照要求按时、按质、按量履行承诺；开展促销活动时，明示促销原因、方式、规则等信息，依照承诺履行相关义务。在投诉受理、突发应急方面，《办法》规定餐饮企业要建立健全顾客投诉制度，明确受理人员并将处理结果及时通知投诉者；建立健全突发事件应急预案和应对机制，明确职责分工，发生突发事件时及时处理并向有关部门报告。

       （三）对从业人员提出了要求。长期以来，由于餐饮行业人才流失严重，高素质人才匮乏，职业经理人队伍培养和专业培训工作滞后，从业人员素质普遍有待提高。现实中一些餐饮企业常常放低要求，聘请不符合信用建设规定和职业操守的人员从事相关工作，带来了大量隐患。《办法》明确提出要加强对餐饮主要从业人员的信用记录管理，将其纳入国家统一的信用信息平台，并依法向社会公开严重违法失信行为，餐饮企业负责人、高层管理人员应当按要求提供相关信用信息。同时，《办法》对餐饮从业人员在适量引导点餐、做好外送服务、保障促销服务质量等方面做出了明确规定，这将有助于提高餐饮行业的从业人员素质，提高服务质量，引导餐饮行业持续健康发展。

       （四）规定了行业管理职责。商务部是餐饮业的行业主管部门，十七届二中全会明确提出，“行业管理”就是要充分发挥行业管理部门在制定和组织实施产业政策、行业规划、国家标准等方面的作用，规范企业的经营服务活动，指导和促进行业健康发展。在现实中，餐饮经营活动涉及多个政府部门管理，相关工作存在交叉和重叠，影响到了对餐饮行业的规范和管理。《办法》的出台，明确了商务主管部门的职责主要在制定行业发展规划、政策和标准，监督餐饮服务经营者行为，开展行业信用系统建设，建立不良记录档案，开展反对食品浪费，加强行业统计和运行监测，建立投诉举报制度，指导经营者应对处理突发事件等方面。同时，考虑到餐饮业各地发展差异较大的情况，《办法》特别规定省级商务主管部门可结合本行政区域内餐饮业发展的实际情况制定有关实施办法。

       （五）明确了行业组织的作用。餐饮行业协会在加强行业自律、维护企业利益、加强业务交流、倡导餐饮节约、推广先进技术以及人员培训等方面开展大量工作，为促进行业健康发展发挥了重要作用。十八大报告指出，要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，进一步发挥行业协会的作用。为此，《办法》对行业协会的职责进行了界定，明确提出，餐饮行业协会应当按照有关法律、法规和规章的规定，发挥行业自律、引导、服务作用，促进餐饮业行业标准的推广实施，指导企业做好节能减排、资源节约和综合利用工作；通过制定行业公约等方式引导餐饮经营者节约资源、反对浪费。

       （六）明确了相关法律责任。明确了对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

       四、《办法》出台的现实意义

       （一）转变了政府职能。十八届三中全会提出，要加快转变政府职能，创新行政管理方式，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供；激发社会组织活力，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用；支持企业在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥重要作用。《办法》贯彻落实十八届三中全会精神，处理好政府与市场、中央与地方、政府与行业组织之间的关系，坚持发挥市场作用与完善政府职能相结合，在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业在市场中的主体地位，提升政府公共服务、市场监管和宏观调控能力。在务实、创新的基础上，理顺餐饮业的行业管理体制，丰富餐饮行业指导方法，完善餐饮业的分类监管内容。加强与餐饮企业和行业组织的协作，发挥行业自律和行业引导作用，积极为餐饮企业提供服务。

       （二）规范了相关责任方的行为。餐饮企业、服务人员、消费者是餐饮服务的三大核心主体。餐饮企业作为市场的主体，决定了餐饮市场的整体结构、业态分布和发展方式，生产消费者所需的食品并提供相应服务；服务人员直接面对消费者，其服务态度和服务能力直接影响消费者对餐饮服务的满意程度；消费者直接参与餐饮消费，希望得到味美价廉的产品和优质服务，对当前餐饮市场存在的食品安全、乱收费等问题反应强烈，餐饮市场的优劣与三方直接相关。为此，《办法》针对三方的利益、责任，分别对企业的经营行为、服务人员以及消费者进行了规范，明确了三方的责任、权利和义务，使发生纠纷时有法可依、有据可查，对促进行业健康、可持续发展有着积极意义。

       （三）对过去未明确的最低消费问题予以了明确。长期以来，社会上对一些餐饮企业收取“开瓶费”、“包间费”以及设置“最低消费”（简称“三费”问题）有较大争议。餐饮企业从经营角度考虑，认为餐饮企业向消费者提供了服务场所，支出了人工、房租和水电成本以及相关服务，收取和设置这“三费”是合理的。而消费者从自身利益和权益角度考虑，则普遍认为餐饮企业不应该收取和设置这“三费”。现行的《合同法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《价格法》等法律对餐饮业“三费”问题并未作出明确的禁止性规定。从个案判例情况看，法院在以往判决中仅界定餐饮企业行为是否侵害消费者的知情权。

       在《办法》立法过程中，商务部广泛征求社会各界和有关部委的意见，对这些问题进行了深入的研究。经过慎重研究，《办法》对设置最低消费作出了明确的禁止规定，主要是基于以下三个考虑：首先，设置最低消费具有明显的强迫性，侵害了消费者权益。其次，根据2014年2月最高人民法院的相关司法解释，餐饮企业设置最低消费属于餐饮经营者利用优势地位作出的加重消费者责任的不公平、不合理规定。三是设置最低消费往往引发过度消费，助长铺张浪费之风。2014年3月，中办和国办共同印发了《关于厉行节约反对食品浪费的意见》（中办发[2014]22号），提出为推行科学文明的餐饮消费模式，餐饮企业不得设置最低消费额。

       《办法》中明确规定禁止设置最低消费，这有利于规范市场秩序，保护消费者权益，引导文明、科学、健康的餐饮消费新风尚，也有利于餐饮行业进一步转型发展。

       （四）推动了厉行节约反对食品浪费工作。2013年以来，媒体广泛曝光了餐饮环节上的浪费现象，令人触目惊心，广大干部群众对狠刹浪费之风的呼声十分强烈。中央领导对此做出重要批示，要求坚决遏制餐饮浪费，全社会广泛开展了厉行勤俭节约反对铺张浪费行动。在这一背景下，对餐饮业的发展提出了新的要求。对餐饮行业来说，制止餐饮浪费，是不容推卸的社会责任。餐饮企业不仅仅是餐饮服务的提供者，更要做健康餐饮文化的倡导者。为此，《办法》对餐饮业厉行节约反对食品浪费做出了明确规定，鼓励企业提供标准化菜品，发展可选套餐，提供小份菜；建立节俭消费提醒提示制度，在醒目位置张贴节约标识，贯彻节约用餐、文明用餐标准；引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。有关规定，有利于餐饮业落实中央八项规定，践行社会主义核心价值观，自觉厉行节约、杜绝浪费、反对奢靡之风，加快节约化发展，增强发展活力。

       （五）为行业诚信体系建设奠定基础。长期以来，餐饮业市场秩序不够规范，消费环境不够安全，商务活动中存在大量信用缺失问题：如食品安全事件时有发生、制假售假、虚假促销、商业欺诈、侵犯知识产权等，严重影响了行业健康发展和社会安定和谐。《办法》的出台，有利于推进餐饮企业信用制度建设，建立服务质量考核和服务满意评价体系，完善企业信用记录，建立健全守信激励和失信惩戒机制，推动企业提高诚信经营水平。为推进诚信经营建设，弘扬诚信文化，努力营造良好的社会消费环境，建立餐饮行业诚信体系奠定基础。

购物中心的运营管理是怎样的

       国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2021年5月25日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，《办法》旨在规范网络市场秩序，维护人民群众合法权益，促进新业态健康有序发展，营造清朗网络空间。

       《办法》要求，直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。同时，《办法》还对直播营销平台相关安全评估、备案许可、技术保障、平台规则、身份认证和动态核验、高风险和违法违规行为识别处置、新技术和跳转服务风险防范、构成商业广告的付费导流服务等作出详细规定。

       《办法》将从事直播营销活动的直播发布者细分为直播间运营者和直播营销人员，明确年龄限制和行为红线，对直播间运营者和直播营销人员相关广告活动、线上线下直播场所、商品服务信息核验、虚拟形象使用、与直播营销人员服务机构开展商业合作等方面提出具体要求。

       《办法》强调，直播营销平台应当积极协助消费者维护合法权益，提供必要的证据等支持。直播间运营者、直播营销人员应当依法依规履行消费者权益保护责任和义务，不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的合法合理要求。

       《办法》提出，国家七部门建立健全线索移交、信息共享、会商研判、教育培训等工作机制，依据各自职责做好网络直播营销相关监督管理工作。各地各部门要加强监督检查，加强对行业协会商会的指导，查处违法违规行为，对严重违反法律法规的直播营销市场主体依法开展联合惩戒。

       直播间运营者、直播营销人员从事网络直播营销活动，应当遵守法律法规和国家有关规定，遵循社会公序良俗，真实、准确、全面地发布商品或服务信息，不得有下列行为：

       （一）违反《网络信息内容生态治理规定》第六条、第七条规定的；

       （二）发布虚假或者引人误解的信息，欺骗、误导用户；

       （三）营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品；

       （四）虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量；

       （五）知道或应当知道他人存在违法违规或高风险行为，仍为其推广、引流；

       （六）骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人，侵害他人合法权益；

       （七）传销、**、**、贩卖及管制物品等；

       （八）其他违反国家法律法规和有关规定的行为。

法律依据

       《网络直播营销管理办法》

       第二条 在中华人民共和国境内，通过互联网站、应用程序、小程序等，以视频直播、音频直播、图文直播或多种直播相结合等形式开展营销的商业活动，适用本办法。

       本办法所称直播营销平台，是指在网络直播营销中提供直播服务的各类平台，包括互联网直播服务平台、互联网音视频服务平台、电子商务平台等。

       本办法所称直播间运营者，是指在直播营销平台上注册账号或者通过自建网站等其他网络服务，开设直播间从事网络直播营销活动的个人、法人和其他组织。

国家对旅游项用地有哪些优惠政策

       　购物中心(Shopping centre)是现代城市或市镇中常见的建筑物，是结合购物、休闲、 文化 、**、饮食、展示及资讯等设施于一体的商业设施。购物中心的运营管理是怎样的?购物中心的运营管理要点又是什么呢?我为你带来了?购物中心的运营管理?的相关知识，这其中也许就有你需要的。

       

购物中心的运营管理要点

        购物中心的运营管理：招商在先：一个购物中心成功与否，与前期的招商定位、结构设计、租户选择有着极其重要的关系

       　1、招商定位：招商定位包括购物中心的主题定位、面积配比、租金产出配比、业态功能配比等。

       　购物中心按照面积及周边消费人数分为三个等级--(1)区域性(regional)或大型购物中心，客源范围的消费人数超过10万人次;(2)地区性(district)或社区性的购物中心，客源范围的消费人数至少4万人次以上;(3)地方性(local)或邻里性的购物中心，客源范围的消费人数大约在1万人左右。不同等级的购物中心决定了不同的主题定位和操作思路。滨河新天地按照周边人口分布及体量，应该属于区域型大型购物中心，此类购物中心的面积配比一般情况下把35%的用于主力店，25%用于次主力店，40%用于商业店铺。主力店是指面积在五千平米以上的，比如百货店、大型超市、**院这类的业态;次主力店是1300?3000平米左右的，比如家电城、运动广场、 儿童 游戏城、手机城等等;商业店铺就是在500平米以下的。

       　对于租金产出配比来说，35%的主力店只能占租金产出15%，25%的次主力店占30%，40%的商业店铺要占55%的租金产出。也就是说配比租金的时候，次主力店要打平。

       　业态功能配比来讲：在商业领域内，如果说超市经营的是商品，百货经营的是品牌，那么购物中心经营的就是业态。作为一种集合了多种功能的商业综合体，购物中心对各种业态的组合、搭配，无疑是决定其能否成功经营的关键。那么怎样的?业态组合?才是最合理的呢?

       　一般情况下零售、餐饮、**三大业态大致可以按照5：3：2的比例安排，这是业内推崇的购物中心黄金设置配比。但是这些都要根据当地消费习惯和市场情况进行调整，比如滨河新天地来说，周边的华联、还有刚刚开业的众美服饰广场，本项目内沃尔玛以及刚入驻的北国商城，零售比例已趋饱和，但周边的餐饮文化休闲**还是比较少所以我们还需要走一条差异化路线，与其他的零售业态形成互补。随着现代生活节奏的加快，邻里疏于来往，那么，到购物中心去，不仅可以休闲、健身，还可以交友，这种大型综合性的购物中心可以让人一呆一天，起码可以玩几个小时。为什么现在的购物中心要更多发展文化**方面的内容，说穿了，就是为了增加人们的滞留期间来拉动零售。就租金承受力来说，购物中心租金承受从高到低为花车及临时租赁、服饰专卖店、珠宝眼镜专卖店，专业卖场、餐饮、主力店、**。但我们从前期操作的购物中心也有体会，哪一个购物中心的**、休闲文化健身做得好，哪个购物中心就火。

       　另外商业很难有规范化的业态，即便在阳泉再建一个新天地，其业态组合与今日的新天地也肯定是完全不同的，因为只有差异化错位经营才能共生共荣。

       　2、铺位划分

       　实际上铺位划分在购物中心的前期及运营当中都有着很隐性但是很科学的方面，一般要做到一个人流动线上所有的店铺都有一个良好的外展示面，但是对外展示面的总长度是固定的，要在一定的展示面上放置尽量多的店铺是 一种科学，来看万象城的铺位划分(见下图)，滨河新天地在招商的时候在这方面存在不足，如中国移动与好伦哥的铺位划分，凯沃的位置划分，即没有让黄金铺位起到对较差铺位的拉动，同时造成更多的死铺。

       　3、动线设计(改造)：商业有两句 名言 ，一句是 ?隔街死?，一条街一边火的要命，另一边死街;还有句话是?一步差三成?，哪怕门挨着门开店，但客流过不去，差一步生意就差了三成。这些都形容了商业动线的重要性。针对于已经建好的购物中心，对于一些人流动线不畅通的，就需要进行改造。如楼层水平动线设计的目的是要使同平面上的各店铺的空间上得到充分展示，使消费者能轻松看见商店内的展示细部，在大型购物中心内，建议使用专卖商店或多品种商店使专场更紧凑，如果是有中庭的，要使店铺及招牌尽量都面向中庭展开，面向视觉焦点，以达聚集效果。

       　水平各层次的通道动线设计表现形式也要有多种方式，既可以设计成?一?十?行，也可以设计成?Y?(比如万象城)或?T?L?形等，还有环形，典型的例子就是宜家家居的形状(见后图)，目的就是要使消费者视觉通透，使所有商铺达到?共好?，尽量做到没有盲点，处在购物者盲点中的店铺是没有商业价值的，其动线设计和商铺分隔也是不成功的。要做好这一点也不是容易的，需要经营管理方不断努力并根据需要在实践中持续改进。

       　另外购物中心人行直线通道应该不要太长以至于令人打消由一端走至另一端之念头，要有一定的变化，如宜家家居在很长的通道中间增加快速通道，更人性化和便利性。

       　4、租户选择

       　购物中心业态组成包括：主力店、专卖店、临时租赁、社区服务、餐饮配套、商务休闲、**设施。但是同一业态不同购物中心应选择的租户也有不同。

       　主力店和次主力店的租户确定是有讲究的，有些业态适合在商业中心区，有些业态适合在副中心区，有些业态适合在郊区。在核心商圈，不能搞建材、家居，在郊区不适合做百货、珠宝，这里面是有商业规律的。在什么位置上适合建什么主力店，这里面学问很深，要根据购物中心的地址和规模选择合适的业态。比如在副中心区就选新兴业态，如果在核心尚圈，就不要选大卖场，尽可能选租金比较高的业态，而在郊区，尽量选聚人气的业态。

       　营运为主：主要指商场的统一经营管理、商户淘汰升级、客户服务维护等。

       　统一管理指对整个商场统一的经营管理，对于形象布置、宣传、营业人员管理(服装、仪容、上下班时间等)、商品管理(进出货管制、限销商品查核、退换货处理等)、装璜设计与施工管理、导购规范等都有统一的标准。

       　主力店是主力店、品牌店是品牌店，每个租户都因该有独特的?烙印?来给顾客留下印象重复光临。商场租赁及管理尽量不引进没有特点的二房东的，即不方便统一管理，对商场的统一形象也不利。滨河新天地3层，就是一个例子，面积超过3000平米，应该是一个次主力店了，应该有自己的经营理念和运营方式，通过自己独特的运营来吸引客流，而不是简单的小商户拼凑，最后没有形成自己的竞争力，导致恶性循环，小租户生意不好就会投诉没客流，但有了客流也不能形成消费，因为不是冲你来的。同样应该有自己的管理和明显的标示，让人一眼就能看出这是个什么类型的购物场所，就像去苏宁就是去买家电的，去流行前线就是买时尚服饰的。再打个比方，即使苏宁做不下去了，会来个国美，大家也知道是苏宁不行了，而不是感觉这个购物中心做不下去了，是不利于商场统一经营管理的。

       　商户逐渐淘汰：我们招商不能保证所有找来的商户都能很好的生存，有的很可能在很短的时间内就不见了，一般来讲，购物中心开业的前三年，尤其是第一年的掉铺率会达到30%。小租户的特点是只能共繁荣不可能共患难，火的时候想方设法挤进来，生意不好卷铺盖就走，但小租户的好处是能承受不断提升的租金。所以，招满商、开了业绝不意味着大吉，第一年可能会掉30%，补充上来后，第二年可能会掉20%，这种调整是个永远的循环。另外如果商户活的都很好的话，商场管理也要保证每年10%的淘汰率来保证商场新鲜感和更新换代。

       　同时运营要采用放水养鱼的原则。因为购物中心经营具有长期性特点，采用合理租金与优质服务做法，将整个购物中心作热，而后根据运营状态，适当稳步地调整租金;这样，发展商与商户才能一同成长。放水养鱼的原则可以理解为?先做人气，再做生意?的原则。

       　客户服务及维护：购物中心的客户服务重在吸引给更多的顾客前来，并使其成为忠诚的顾客，主要通过人性化的细微的细节服务，如服务台增加雨伞借用、婴儿服务、会员服务等等。

        购物中心的运营管理：企划造势指购物中心营销企划

       　购物中心营销包括节假日营销、场地营销、明星营销、主力店营销、文化营销等多种营销企划。所有购物中心的营销均围绕 ?旺场?提升品牌?盈利?这一不同阶段达到不同的目的。

       　1、节假日营销是购物中心的必杀技，即?大节大过小节小过，没节造节过?要把所有的节假日的因素都挖掘出来， 春节 、国庆、 母亲节 、 儿童节 、 清明 节、 端午节 、情人节，情人节也有国产情人节及国际情人节等等。没有节日也要想法搞个周年庆典等等。

       　2、文化营销是购物中心塑造个性品牌的重要途径之一。不同的购物中心的文化营销方式不同，比如天津八里台新文化广场，通过?创意集市?等打造独特的青春原创文化的时尚淘宝购物天堂。滨河新天地通过?畅饮世界杯，荣耀新天地?啤酒节以及与电视台合作打造的梦想大冲关、快乐少年等来打造山城独有的休闲、**、消夏及引领时尚的购物的场所。

       　3、明星营销：明星营销是购物中心在短期内制造人气最有效的 方法 ，适合于购物中心开业初期，来迅速扩大知名度，但费用也高。在正常运营期，根据商场情况亦可适度安排。

       　4、主力店营销，主力店就是请它来给做宣传、吸引人流的，就得让它每日、每个礼拜、每个月都要搞促销，没有我就要找你的，逼着他去做促销。花钱请主力店进来就是让它当牌坊的，就是给你招人气的，你不存在这个问题，你要它干吗?

       　5、场地营销：每个购物中心的室内中庭，户外广场均是购物中心整体结构布局中的关节结点处，有效利用上述场地，开展营销活动可以人为达到客流转移。比如滨河新天地商业广场，B1段沃尔玛附近区域客流较大而B5附近由于百货店未开客流稀少，通过B3广场举行车展、户外演出活动及B3中庭特卖专场可有效将B1区域客流向B5过渡，同样中心广场作为衔接南区及北区重要景观场地，增加中央广场的活动频次及独特景观来培养顾客的光顾习惯对北区招商及运营有不可估量的作用。

        购物中心的运营管理：购物中心物业管理保障

       　购物中心的物业管理是购物中心操作的重要一环，为商业广场经营提供重要保障，也是购物中心硬件设施能够安全、正常、经济运营的重要保证。

       　物业管理水平能最直接体现购物中心操作管理的能力，是商业广场物业持续升值的重要因素之一，与招商、营运、企划是一有机体密不可分。

       　物业管理是成本控制的重要一环，管理工作牵涉的事项及专业领域范围很广，大至建物及设备，小至花草树木的维护，均为各领域的专业工作，非一般开发商所能独立承担，其中部份工作甚至需要委托专业公司来协助。一个好的资产，可以用10年、20年，比如电梯上理论上是用10年，你用得好可以用15年，这5年就是赚回来的，一个商场有多少电梯，这个维护工作就非常重要。

        购物中心的运营管理：产权式购物中心的管理办法

        (一)租售控制

       　做商业地产最理想也是最佳模式是只租不售，统一规划、统一经营、统一管理;但是基于中国商业地产金融政策不健全，开发商没有融资 渠道 ，便实施分割销售商铺来实现资金回笼，导致所有权与经营管理权实施分离。这也是中国特色。避开销售谈只租不售也不现实，但是如何做到租售平衡，既能保证资金回笼又能使购物中心能健康发展下去，是业内讨论最多的。天津有很多项目是销售出去没有统一租赁，如塘沽的八方圆明，开发区的唐人街都已经盖好五六年了目前全部还是空铺。一个购物中心租售控制如果能将销售控制在50%以内将对项目租赁及运营较好。

        (二)返租管理

       　关于售后返租方面，目前业内返租一般为3-10年。返租的回报率在6%-10%之间。返租管理在开业前一般统一制定一个返租年限，开业后随着业态的丰富和调整，需要根据经营情况进行调整。返租政策和租金单价、销售单价、递增年限息息相关，如滨河新天地计划计划开展的时尚购物大卖场?淘乐汇(化名)则是根据租户经营特点制定的返租政策。

        (三)对接管理

       　销售后不论返租、业主自营还是以租代售的哪种方式，最终会回归到业主对接管理上。比如5年返租，5年内购物中心基本成型，5年后除个别重要店铺外基本要让租户和业主自行对接了。管理公司作为开发商的运营管理机构变换为一个纯物业及商业管理公司，对所有业主或届时可能会产生业主委员负责。但是由于主力店的原因，一般的购物中心最大的业主仍然是开发商，除非主力店店铺整体销售出去。业主对接要讲究时间错位，为避免对接失败导致大面积撤铺，返租的结束时间及业主对接节点要安排时间差出来。天津奥城商业广场08年业主对接时，其中一个区全部清空(与商户解约)返还业主，至今该区仍然没有经营起来，但其他区由于时间差做的较好，80%以上均在返还业主时已经安排租户和业主自行对接，商业经营没有受到影响。

从电梯运行看购物中心的运营管理

       　7月26日，湖北荆州安良百货商场发生自动扶梯事故，导致1人死亡。电梯的安全管理，再次成为人们关注的焦点。现场视频显示，当扶梯上方踏板出现故障时，扶梯没有停止运行，酿成?吞人?惨剧。在遍地购物中心的当下，面对巨大的客流量，除了过硬的设备质量和良好的品牌，电梯等设备的运营如何才能确保安全、做到让消费者放心?

       　位于银川新华商圈核心的建发东方红广场，是宁夏最有人气、效益最好的商业综合体，节假日客流量可达4-6 万人。为了做好广场的设备安全运行，建发集团组建专门团队，编制设备运行管理标准和流程，严查细检，委托专业公司每半月对扶梯维护保养，每年对接自治区机电特种设备安全检验所定期检验，实现了近10年来设备运行零事故。

       　总建筑面积84万㎡的建发大阅城，辐射周边500公里范围内2000万人口，拥有上百部扶梯。为了能给广大消费者提供安全、舒适、高端的购物环境，建发集团精挑细选，选定安装全球第一大自动扶梯生产商、世界第二大电梯供应商迅达电梯的电梯设备。目前，首批38 台扶梯设备已到场安装。

       　为达到国际化标准安装质量要求，迅达集团前期派驻3 名技术管理人员现场全程跟踪大阅城施工进度。迅达还特别采购了一批目前全新的曳引绳、锁具等吊装工具，保证电梯安装质量。大阅城的设备运行团队目前也在全程跟进电梯安装的进度，为后期设备的安全运行奠定了扎实的基础。

       　吧v 在大阅城后期的运营管理上，建发集团将秉承?满意在建发?的理念，以更高的标准、国际化的视野，用心服务，在成熟 经验 的基础上组建专业团队管理设备运行，将大阅城打造成为老百姓放心、舒适的智慧型购物中心。

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       国家对旅游项用地有以下优惠政策：

       一、积极保障旅游业发展用地供应

       1、有效落实旅游重点项目新增建设用地

       按照资源和生态保护、文物安全、节约集约用地原则，在与土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划、环境保护规划等相关规划衔接的基础上，加快编制旅游发展规划。对符合相关规划的旅游项目，各地应按照项目建设时序，及时安排新增建设用地计划指标，依法办理土地转用、征收或收回手续，积极组织实施土地供应。加大旅游扶贫用地保障。

       2、支持使用未利用地、废弃地、边远海岛等土地建设旅游项目

       在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。对复垦利用垃圾场、废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的旅游项目，各地可按照“谁投资、谁受益”的原则，制定支持政策，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦。

       3、依法实行用地分类管理制度

       旅游项目中，属于永久性设施建设用地的，依法按建设用地管理；属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理，由景区管理机构和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。

       4、多方式供应建设用地

       旅游相关建设项目用地中，用途单一且符合法定划拨范围的，可以划拨方式供应；用途混合且包括经营性用途的，应当采取招标拍卖挂牌方式供应，其中影视城、仿古城等人造景观用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》的“**康体用地”办理规划手续，土地供应方式、价格、使用年限依法按旅游用地确定。

       景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车等设施用地，可按《城市用地分类与规划建设用地标准》“其他建设用地”办理规划手续，参照公园用途办理土地供应手续。风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和规定。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。

       5、加大旅游厕所用地保障力度

       要高度重视旅游厕所在旅游业发展中的文明窗口地位和基本公共服务作用。新建、改建旅游厕所及相关粪便无害化处理设施需使用新增建设用地的，可在2018年前由旅游厕所建设单位集中申请，按照法定报批程序集中统一办理用地手续，各地专项安排新增建设用地计划指标。

       符合《划拨用地目录》的粪便处理设施，可以划拨方式供应。支持在其他项目中配套建设旅游厕所，可在供应其他项目建设用地时，将配建要求纳入土地使用条件，土地供应后，由相关权利人依法明确旅游厕所产权关系。

       二、明确旅游新业态用地政策

       1、引导乡村旅游规范发展

       在符合土地利用总体规划、县域乡村建设规划、乡和村庄规划、风景名胜区规划等相关规划的前提下，农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。依据各省、自治区、直辖市制定的管理办法，城镇和乡村居民可以利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营。

       农村集体经济组织以外的单位和个人，可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。支持通过开展城乡建设用地增减挂钩试点，优化农村建设用地布局，建设旅游设施。

       2、促进自驾车、房车营地旅游有序发展

       按照“市场导向、科学布局、合理开发、绿色运营”原则，加快制定自驾车房车营地建设规划和建设标准。新建自驾车房车营地项目用地，应当满足符合相关规划、垃圾污水处理设施完备、建筑材料环保、建筑风格色彩与当地自然人文环境协调等条件。自驾车房车营地项目土地用途按旅馆用地管理，按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。

       3、支持邮轮、游艇旅游优化发展

       新建邮轮、游艇码头用地实行有偿使用。有偿使用的邮轮、游艇码头用地可采取协议方式供应。现有码头增设邮轮、游艇停泊功能的，可保持现有土地权利类型不变；利用现有码头设施用地、房产增设住宿、餐饮、**等商业服务设施的，经批准可以协议方式办理用地手续。

       4、促进文化、研学旅游发展

       利用现有文化遗产、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展文化、研学旅游活动，在符合规划、不改变土地用途的前提下，上述机构土地权利人利用现有房产兴办住宿、餐饮等旅游接待设施的，可保持原土地用途、权利类型不变；土地权利人申请办理用地手续的，经批准可以协议方式办理。历史文化街区建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求。

扩展资料

       加强旅游业用地服务监管的政策：

       1、做好确权登记服务

       各地要依据《不动产登记暂行条例》等法律法规规定，按照不动产统一登记制度体系要求，不断增强服务意识，坚持方便企业、方便群众，减少**环节，提高办事效率，改进服务质量，积极做好旅游业发展用地等不动产登记发证工作，依法明晰产权、保护权益，为旅游业发展提供必要的产权保障和融资条件。

       2、建立部门共同监管机制

       风景名胜区、自然保护区、国家公园等旅游资源开发，建设项目用地供应和使用管理应同时符合土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划及其他相关区域保护发展建设等规划，不符合的，不得批准用地和供地。

       新供旅游项目用地，将环保设施建设、建筑材料使用、建筑风格协调等要求纳入土地供应前置条件的，提出条件的政府部门应与土地使用权取得者签订相关建设活动协议书，并依法履行监管职责。要及时总结旅游产业用地利用实践情况，积极开展旅游产业用地重大问题研究和探索创新。

       3、严格旅游业用地供应和利用监管

       严格旅游相关农用地、未利用地用途管制，未经依法批准，擅自改为建设用地的，依法追究责任。严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地。规范土地供应行为,以协议方式供应土地的，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

       严格旅游项目配套商品住宅管理，因旅游项目配套安排商品住宅要求修改土地利用总体规划、城乡规划的，不得批准。严格相关旅游设施用地改变用途管理，土地供应合同中应明确约定，整宗或部分改变用途，用于商品住宅等其他经营项目的，应由政府收回，重新依法供应。

       参考资料：

中华人民共和国自然资源部--关于支持旅游业发展用地政策的意见

       好了，今天关于景区业态管理办法就到这里了。希望大家对景区业态管理办法有更深入的了解，同时也希望这个话题景区业态管理办法的解答可以帮助到大家。